茶陵县霞辉砖瓦有限公司

“12·18”一般坍塌事故调查报告

2021年12月18日7时10分许，茶陵县霞辉砖瓦有限公司（以下简称霞辉公司）发生一起青砖窑内部砖胚坍塌事故，造成2人死亡， 1人受伤，直接经济损失59.7万元。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定及《湖南省安全生产委员会办公室关于安全生产事故查处挂牌督办的通知书》（湘安办函〔2021〕128 号）要求，足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网人民政府于12月27日成立茶陵县霞辉砖瓦有限公司“12·18” 坍塌事故调查组（以下简称调查组），调查组由市应急管理局牵头，市公安局、市工业信息化局、市自然资源与规划局、市市场监管局、市生态环境局、市总工会等部门和茶陵县人民政府为成员单位，邀请足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网纪委监察委成立责任追究审查调查组同步开展审查调查。调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析和论证，查明了事发的经过、原因等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了防范措施。

一、事故基本情况

（一）事故单位基本情况

霞辉公司位于茶陵县下东街道官铺村20组，公司东、南两侧靠山坡，邻界罗氏养殖场，西侧临G322国道，北侧隔水泥路与陈氏木业加工厂相邻。2020年10月18日，贺霞辉（娄底市新化县圳上镇人）以每年6000元租金与茶陵县下东街道官铺村20组签订时长15年的土地租赁协议（协议注明生产经营范围为“做瓦做砖”）。2021年8月12日，贺霞辉在茶陵县市监局注册办理茶陵县霞辉砖瓦有限公司营业执照（注册资本36万元，统一社会信用代码91430224MA7AXNF4XQ，法定代表人贺霞辉，地址为湖南省足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网茶陵县下东街道官铺村20组对门仙咀岭，经营范围为青砖、青瓦制作及销售）。除办理营业执照外，公司没有申办任何安评、环评、排污和土地使用法定手续。公司固定员工5人：贺霞辉、邓菊、方圣豪、方祥益和贺祝辉。日常具体分工为：贺霞辉负责机械维修和对外相关业务，邓菊（贺霞辉妻子）负责做饭，方圣豪、方祥益、贺祝辉负责制作、烧制砖胚。（其中方祥益负责把砖胚装窑，贺祝辉负责运送煤和砖胚）。业务繁忙或人员请假时会从当地聘请临时工进行生产经营活动。公司从外零散采购（采购价格每车约40元人民币）和帮助附近建房村民转运土方的方式拉来制砖原料，采取机械粉碎制作砖胚，柴火烧制青砖、青瓦，厂棚和加工机械设施十分简陋。

（二）事故单位其他情况

1、安全教育培训情况：公司主要负责人没有通过安全教育培训取得相应的资格证；公司没有设置安全管理机构及配备安全管理人员。

2、职工健康检查情况：公司所有员工没有进行健康体检。

3、职工工伤保险购买情况：公司所有员工没有购买工伤保险。

4、制砖原料来源情况：公司从外零散采购（采购价格每车约40元人民币）和帮助附近建房村民转运土方的方式获得制砖原料砂土

5、公司生产工艺流程情况：公司的生产经营工艺流程包含粉碎原料制作砖胚、砖胚入窑、柴火烧制砖胚（砖胚之间放有已制好的片煤）、成品青砖出窑四个环节。

（三）相关部门对公司执法情况

1、2021年7月6日，下东街道应急管理办公室现场检查发现官铺青砖窑厂（8月12日注册办理茶陵县霞辉砖瓦有限公司营业执照，当时尚未办理营业执照）存在重大安全隐患，7月7日街道应急管理办公室对贺霞辉下达了《停产通知》和《责令限期整改指令书》（下责改〔2021〕7号），责令其2021年8月10日前整改到位。2021年7月15日，下东街道干部会议再次强调明确官铺村“两委”要加大巡查力度，建立报告制度，发现问题，及时上报。    

2、2021年8月15日，下东街道应急管理办公室到官铺青砖窑厂进行“回头看”检查，发现该厂安全隐患问题仍未整改到位后，准备采取断然措施对该厂进行执法关停，但官铺青砖窑厂老板贺霞辉当场出示了其办理的茶陵县霞辉砖瓦有限公司营业执照，关停计划被迫中止。为此下东街道应急管理办公室向茶陵县市场监督管理局电话报告官铺村青砖窑问题，请求指导和支持。

3、2021年9月24日，茶陵县自然资源局向霞辉公司（贺霞辉）下达了《责令停止违法行为通知书》，指出其未经批准，擅自占用下东街道官铺村20组的集体土地建砖瓦厂，要求其立即停止违法行为，听候处理。

4、2021年9月26日，下东街道党工委办事处分别向县安委会、县应急管理局呈报了《关于请求彻底关停下东街道官铺村非法青砖加工作坊的报告》，请求相关部门组织联合执法，依法对其彻底关停。

5、2021年9月28日，下东街道应急管理办公室向霞辉公司下达了《停工通知》，要求其立即停工停产，切实消除安全隐患，等待后续处理。

6、2021年9月30日，县应急管理局、县自然资源局、县环保局、县市监局、下东街道等部门工作人员到霞辉公司现场口头告知贺霞辉不能继续生产（因当时是去附近的方齐砖厂检查未携带文书）。

7、2021年10月8日，县应急管理局联合下东街道对霞辉公司再次开展联合检查，在检查过程中，发现该企业存在5个问题隐患，其中窑炉炉体开裂，存在倒塌风险；生产场所、居住场所处于存在地质灾害风险的土坡下方等重大风险隐患，县应急管理局当场下达了《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》，责令该企业针对其中3项问题限期整改到位，其中2项问题责令其停产停业整顿，在重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营。同时依法对其生产设施设备张贴了封条，并当场告知其不得擅自组织生产，不得擅自撕毁封条，否则将追究其法律责任。

8、2021年10月22日，县应急管理局对霞辉公司进行复查，发现3项一般隐患问题已整改到位，2项重大隐患仍未整改到位。

9、2021年11月1日，县应急管理局对霞辉公司再次开展复查，发现该公司无生产迹象，封条也完好无损，执法人员再次对贺霞辉重申其不得擅自组织生产，不得擅自撕毁封条，否则将追究其法律责任。

二、事故发生经过及应急处置情况

（一）事发经过

2021年12月18日上午7时许，贺霞辉、方圣豪、方祥益、苏二乃4人进入青砖窑内部垒放砖坯。贺霞辉用电动三轮车将砖胚运输至窑内，苏二乃在砖胚中部位置垒砖，方圣豪和方祥益在砖胚上部位置垒砖。7时10分许，砖坯垒放至约3米高时，方祥益发现砖坯倾斜后大声喊“哦”，方圣豪听到喊叫声后迅速跑出窑洞，随后砖胚坍塌。贺霞辉、方祥益和苏二乃没有跑出窑洞被坍塌的砖胚压住受困。其中贺霞辉被压倒受困在青砖窑内窑口附近呼救（旁边有运输砖胚的电动三轮车）。方祥益和苏二乃则被压倒受困在窑洞中部区域。方圣豪听到贺霞辉的呼救跑到贺霞辉居住处喊来其妻子邓菊和在窑洞外做事的叶文姣一起进入窑洞对受困人员进行施救。贺霞辉由于在窑洞口附近身体被压受伤，且旁边有电动三轮车做支撑随即被救出。

（二）信息报送情况

事故发生后，该公司相关作业人员未及时报警盲目进行人员抢救，直至约9时10分许，村民罗某发现窑洞砖胚坍塌且好像还有人被困在里面后向官铺村干部报告并向110报警。官铺村干部赶到现场施救时向下东街道党工委办事处、县公安局、县消防大队、县应急管理局等部门报告。9时35分许，下东街道应急管理办公室到现场初步了解事故情况后迅速先后电话报告县委值班室、县政府值班室、县应急管理局。

（三）应急处置情况

9时10分许，官铺村书记罗海维接到事故报告后，立即向下东街道党工委办事处分管应急工作的领导及办点领导报告事故情况并带领副书记罗嫔、村干部谭洪奇、尹娟娟等“两委”干部及就近的党员、组长、群众共15人于9时20分赶赴事故现场组织救援。9时12分，110指挥中心接到报警，迅速联系下东中心派出所民警迅速赶至事故现场出警。9时17分，县应急管理局接到110指挥中心事故信息，分管领导立即组织危化工贸股干部和森林消防队员赶往现场救援。9时18分，茶陵县消防救援大队接到报警后，于9时33分到达事故现场展开救援。9时20分，下东街道党工委办事处分管安全生产工作的副主任刘福运接到官铺村报告后，立即和街道党工委办事处办点领导周运平、应急专干谭真邦、值班干部陈建清于9时31分到达现场开展救援。9时23分，县中医院接到120急救电话，立即调派救护车一台于9时35分到达现场救援，救护人员第一时间将贺霞辉送往县中医院救治。并于9时45分通知第二台救护车前往增援。

茶陵县委、县政府接报后，副县长彭永强、刘军勇等领导到现场指导应急救援工作。第一时间成立了现场救援领导小组，组织各相关部门展开紧急救援。在救援过程中，县消防救援大队调派2台消防车、16名消防救援人员携带破拆类（液压破拆工具组、无齿锯、机动链锯、撬棍、铁铲、铁锤）、顶撑类（起重气垫、顶杆、木楔）、排烟（排烟机）、救生（躯（肢）体固定气囊、急救箱、担架）、特种类（热成像仪）等器材；出动公安车辆一台、公安民警2人；茶陵县出动各级干部近50余人，车辆10余台。方祥益和苏二乃2名受困人员分别于10时00分、10时16分被救出并被紧急送至县中医院抢救。贺霞辉受伤较轻住院留观，方祥益和苏二乃2人伤势过重经抢救无效死亡。10时50分左右，应急救援结束。事故应急处置总体得当，未发生现场救援次生不安全事件事故。当天下午，茶陵县政府组织有关部门稳妥有序地部署事故的善后处置工作，做到舆情管控到位，死者家属对赔偿方案基本满意，未出现社会不稳定因素。

三、事故现场查勘情况

经对事故现场进行查勘，基本状况如下：

（一）公司总体位置情况：

图1：事故现场总体位置情况图

（二）事故发生坍塌砖窑情况：

砖窑位于该砖瓦厂内南侧靠山坡处。砖窑为圆形，有红砖外墙和混泥土圈梁，外墙高3m,直径21m，外墙红砖上面有2.5m高封土，封土顶部有排烟口。窑洞口位于砖窑北侧。砖窑洞口宽2.1m、高3m,发生事故后的砖窑内现场砖胚坍塌散乱，至窑内洞口处地面可见散乱的砖胚。

图2事故发生坍塌砖窑情况图

四、事故原因分析

（一）直接原因：霞辉砖瓦有限公司非法生产作业。

贺霞辉无视政府禁令、擅自拆除封条，12月18日组织方圣豪、方祥益、苏二乃进入青砖窑非法生产。生产过程中违反技术标准和操作规程垒放砖胚，砖胚垒放不规整且垒放高度超过3米，致使砖垛倾斜坍塌。

（二）间接原因：

1、霞辉公司未落实企业安全生产主体责任

（1）公司负责人贺霞辉没有法律意识，在未进行环评、办理用地手续、安全生产“三同时”手续等部门行政许可和审批手续的情况下非法办厂组织生产。

（2）公司没有进行安全教育培训，员工安全意识淡薄。一是公司负责人贺霞辉不具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力；二是公司没有对员工进行安全生产的教育培训。

（3）公司没有任何安全管理制度和措施。一是公司没有建立安全生产责任制；二是公司没有任何青砖制作方面的安全生产规章制度和安全操作规程；三是公司没有配备专门的或者兼职的安全管理人员，现场安全管理混乱，砖胚堆放作业过程中无专人指挥；四是公司没有和从业人员签订劳动合同；五是公司没有为从业人员购买工伤保险。

（4）公司没有安全投入。一是生产工艺是落后淘汰工艺；二是生产设备简单落后；三是没有任何应急处置方面的设施和装备。

2、当地街道、村、组履职不到位

（1）官铺村20组：没有法律意识，擅自与贺霞辉（公司）签订土地租赁合同允许生产经营“做瓦做砖”的合同。未将土地租赁办砖瓦厂的情况向村委会或党支部报告。

（2）官铺村：履行开展经常性巡查工作，对发现的安全生产违法行为予以劝阻、制止，并向街道办事处报告的职责不力。村支两委没有向下东街道党工委办事处反映过霞辉砖厂存在非法生产的问题，村干部发现霞辉砖厂有生产迹象后，对其现场制止但没有立即向街道汇报。相关部门对该公司进行查封后，没有履行24小时全天侯日常巡查盯守监管工作。

（3）下东街道：在2021年10月8日县政府相关职能部门采取查封措施后，下东街道作为日常监管单位落实安全生产“属地”监管职责不到位。

3、茶陵县政府相关职能部门监管不力

（1）茶陵县科工局

作为茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整治领导小组牵头单位，制定《茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整体关停退出方案》（该文件于2021年5月7日以茶政办发〔2021〕27 号在茶陵县人民政府官方网站上发布），在组织、协调、督促县各相关职能部门和乡镇（街道办事处）等单位形成砖厂整治合力力度不够。

（2）茶陵县自然资源局（含下东片城郊国土资源中心所）

对整治违法用地工作不力。2021年9月24日参与相关部门联合执法行动向企业下达《责令停止违法行为通知书》后，没有进一步采取执法措施予以整治。

（3）足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网生态环境局茶陵分局

未履行对区域内企事业单位和项目执行环境保护法律法规的情况开展现场监督检查的监管职责，没有督促辖区内企业依法办理相关环评手续，对企业未办理排污许可事项失察。

（4）茶陵县应急管理局

未认真履行监管职责，对辖区内企业的违法行为未及时进行处罚。

（5）茶陵县市场监管局

2021年8月12日在全县整顿治理砖瓦企业阶段（2021年4月1日至2021年12月31日），违反茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整治工作的相关规定为贺霞辉办理了茶陵县霞辉砖瓦有限公司营业执照。接到下东街道应急管理办公室报告官铺村青砖窑问题并得到指导和支持的请求后，未采取工作措施。下属马江市场监管所协助下东街道党工委办事处开展联合检查行动工作不力。

4、茶陵县委、县政府有关 “打非治违”工作机制不健全

经茶陵县人民政府同意，茶陵县安委会印发的《茶陵县安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》（茶安字〔2021〕4 号）中有关打击整治违法用地行为的内容缺失，没有明确相关整治违法用地行为的责任主体部门。

五、事故性质

经调查认定，该事故是企业非法生产且员工违反操作规程导致的一般生产安全责任事故。

六、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

（一）司法机关已采取强制措施人员

贺霞辉，霞辉公司法人代表。无视县政府主管部门和下东街道党工委办事处下达的停产停业整顿、查封禁令等行政强制措施，擅自撕毁封条强行作业，且在生产中未采取必要的安全生产措施，主观上存在故意，客观上实行了拆封生产非法行为，是造成本次事故的根本原因，对事故的发生负直接责任和主要责任，涉嫌违法生产经营，已构成违法犯罪，由公安部门立案追究刑事责任（公安机关于2021年12月21日下达《立案决定书》（茶公治立字〔2021〕1365号）对霞辉公司责任事故案立案侦查，对贺霞辉采取强制措施）

（二）建议纪委监察委问责人员

1、段红星，茶陵县下东街道官铺村20组组长，中共党员。擅自与贺霞辉（公司）签订土地租赁合同，为贺霞辉（霞辉公司）非法生产经营“做瓦做砖”提供了条件，隐瞒土地租赁办砖瓦厂的情况不向村委会或党支部报告，对事故负有直接责任。建议由纪委监察委立案调查处理。

2、罗海维，茶陵县下东街道官铺村党总支书记，中共党员。对辖区内非法违法生产巡查检查督促不到位，未严格履行相关部门对该公司进行查封后交办的应安排人员24小时全天侯日常巡查盯守监管的工作责任，对事故发生负有主要领导责任。建议由纪委监察委立案调查处理。

3、谭真邦，茶陵县下东街道应急办负责人，中共党员。对下东街道党工委办事处未严格落实安全生产“属地”监管负有直接责任。建议由纪委监察委问责。

4、刘福运，茶陵县下东街道办事处副主任，中共党员。分管街道安全生产工作。在县政府相关职能部门采取查封措施后，对下东街道党工委办事处履行落实“属地”职责不到位负领导责任，建议由纪委监察委问责。

5刘爱军，茶陵县自然资源局下东片城郊国土资源中心所副所长，中共党员。应履行自然资源部门查处违法用地相关职责，对霞辉公司没有依法办理用地手续、违法用地的行为没有采取实质有效性执法措施负有直接责任。建议由纪委监察委问责。

6、谭元珠，茶陵县自然资源局下东片城郊国土资源中心所所长，中共党员。主要负责主持城郊中心所的全面工作。整治霞辉公司违法用地工作不力。建议由纪委监察委问责。

7、刘  毅，茶陵县市场监督管理局马江市场监管所所长，中共党员。负有协助辖区内下东街道党工委办事处开展联合检查行动的工作职责，但2021年7月份街道联系要求马江市场监管所参加对霞辉公司的联合打击行动时未做安排（根据对茶陵县下东街道办事处应急办负责人谭真帮的询问， 2021年7月7日上午11点22分，谭真帮和刘毅电话联系且通话时间7分钟13秒，出具了通话记录的截图。对此刘毅称印象中没有接到这个电话，并对谈话人员出具的通话记录截图真实性表示怀疑），致使霞辉公司在存在非法生产行为且存在重大安全隐患的情况下仍然在市场监管部门办理了营业执照。建议由纪委监察委问责。

8、刘志坚，茶陵县市场监督管理局行政审批股股长，中共党员。对贺霞辉提交申办霞辉公司的营业执照资料审核把关不严。（一是申报资料中有国家明令禁止的使用实心粘土砖事项，实际审批中，未核实情况下发了生产青砖、青瓦制作及销售的营业执照；二是对2021年5月7日茶陵县人民政府官方网站上发布的《茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整体关停退出方案》（茶政办发〔2021〕27 号）的相关要求不知晓，违反该方案的有关要求为不符合烧制建筑用砖厂条件的霞辉公司办理了营业执照。建议由纪委监察委问责。

9、谭斐辉，茶陵县应急管理局危化烟花工贸安全监督管理股股长，中共党员。应履行应急部门监管职责，承担未采取实质有效性执法措施整治企业违法行为的责任。建议由纪委监察委问责。

10、欧阳钢，足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网生态环境局茶陵分局执法大队副大队长，中共党员，负有对区域内企事业单位和项目执行环境保护法律法规的情况开展现场监督检查、遵守法律法规的情况开展生态环境监管及现场监督检查，对环境违法行为案件进行调查及监督整改的职责，落实监督检查、整治非法违法砖瓦厂的违法行为不力。建议由纪委监察委问责。

11、周贤明，茶陵县科工局副局长，中共党员。应履行工信部门对职责范围内相关企业的管理职责，牵头制定印发《茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整体关停退出方案》（茶政办发〔2021〕27 号）后，没有将文件分发至涉及方案的相关职能部门，对未落实茶陵县城市规划区内烧制建筑用砖厂整治领导小组办公室日常工作负有直接责任。建议由纪委监察委问责。

（三）对企业的处理建议

依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规的规定，建议由茶陵县应急管理局对霞辉公司进行处罚。公司未进行环评、办理用地手续、安评等部门行政许可和审批手续，完全不具备生产条件，建议茶陵县人民政府依法予以取缔关闭。

（四）其他处理建议

1、建议市纪委监察委对茶陵县人民政府分管科工局、自然资源局、市监局、生态环境局、应急管理局的县领导进行约谈。

2、建议茶陵县纪委监察委对科工局、自然资源局、市监局、生态环境局、应急管理局、下东街道党工委办事处相关人员进行集体约谈。

3、建议责成下东街道党工委办事处向茶陵县委、县政府作出书面检查。

5、建议责成茶陵县委、县政府及其主要负责人向足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网委市政府作出书面检查。

七、防范措施

（一）明确任务，深化“打非治违”。一是压实主体责任。各级党委、政府要切实落实各乡镇（街道）“打非治违”的属地责任，及时研究和解决突出问题。各有关部门要进一步明确职责分工，加强协调配合，积极主动做好相关工作。二是全面认真排查。各乡镇（街道）、社区、村居要以安全网格员为依托，将安全监管“触角”延伸到每个角落。加大安全巡查检查力度，一经发现非法违法行为，及时上报到乡镇（街道），审核确认后快速上报到行业主管部门和执法部门，开展联合执法，实施精准快速打击，构建县、乡（镇）、村居联合“打非治违”工作机制。三是依法严厉打击。切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。四是精准施策发力。认真落实“安全生产举报”奖励机制，认真梳理安全生产举报信息，找准易发高发安全生产非法违法的重点区域、重点行业、重点事项，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，深挖非法违法现象产生的根源，找准症结，对症下药。

（二）强化意识，压实安全责任。“12.18”事故的直接及主要原因是企业不遵章守法，冒险蛮干，安全主体责任不落实。但相关监管部门及属地政府对企业监管责任不落实不严格的问题十分突出。安全生产人命关天，是政治责任。各级党委、政府要对本次事故作出深刻反思和剖析，坚决牢固树立安全发展理念，守住安全生产红线，切实扛起政治责任。要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚决扛牢政治责任，把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，以案示警、举一反三、雷厉风行，坚决扭转安全生产被动局面，确保人民群众生命财产安全。

（三）吸取教训，开展全面排查。各级党委、政府要认真深入持续开展安全生产隐患大宣传大排查大整治工作，以各乡镇（街道）办事处为单位，聚焦砖厂、建筑施工、道路交通、学生安全、燃气、消防、危化工贸、矿山等重点行业和重点领域，开展安全隐患大排查，坚持发现问题立即整改，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

（四）举一反三，开展专项整治。茶陵县委、县政府要在全县砖瓦行业全面进行安全大宣传、大排查、大整治活动，确保安全生产隐患问题全面整治。通过开展专项整治行动取缔捣毁非法砖厂，停产整顿存在安全隐患的岩砖厂并安排乡镇落实专人专班巡查盯守，确保整治期间不再生产，城市规划区内的砖厂要按照茶政办发（2021）27号文件要求落实退出。株洲市其他辖区党委、政府也要认真开展专项整治工作。

（五）健全机制，巩固安全底线。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，在宣传教育上更过硬，在排查举措上更过硬，在管控执法上更过硬，在整治整改上更过硬，全力推动安全生产各项举措落细落实。建立健全党政领导责任清单制度、群众监督举报、督查考核、责任追究等机制，健全完善安全生产应急预案，加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，坚决打好安全生产攻坚战保卫战，坚决维护群众生命财产安全，全力营造安全稳定的发展环境。

（六）提高认识，提升应急能力。提高应急安全工作认识，强化应急安全意识，按照“三管三必须”的原则，各级党委、政府及各部门要完善各职能部门应急预案体系建设。同时要进一步强化企业应急力量建设，促进企业提升应急管理水平，落实企业应急安全主体责任。进一步加强企业应急预案管理执法力度，把企业应急预案编制、修订、培训、演练工作落到实处。

附件：1.事故伤亡人员情况表

        2.直接经济损失统计表

茶陵县霞辉砖瓦有限公司“12·18”坍塌事故调查组

    2022年5月9日

茶陵县霞辉砖瓦有限公司“12·18”一般坍塌事故调查报告（5.9）

事故调查报告附件1事故伤亡人员基本情况表（伤亡情况表）

事故调查报告附件2事故直接经济损失统计表