徐向荣委员：

您提出的《关于加强我市公共法律服务系统建设的建议》提案已收悉，非常感谢您对我市公共法律服务工作的关注和支持。现在就您的提案，答复如下：

近年来，全市公共法律服务工作围绕“三大平台”基本融合，认真贯彻公共法律服务体系建设总体部署，着力优化公共法律服务资源和整体布局，持续推进全市公共法律服务体系建设，覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系得到进一步健全。

一、建章立制，落实制度保障。 一是在全省率先建立市级公共法律服务议事协调机制的基础上，起草制定《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网公共法律服务体系建设联席会议制度》，目前已经征求成员单位意见，即将提交足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网公共法律服务体系建设工作领导小组审议，为统筹协调推进全市公共法律服务体系建设工作提供制度支持。二是出台具体工作制度，指引各项公共法律服务工作的落实。印发《关于开展2021年度“法润三湘·株洲”公共法律服务品牌活动的实施方案》、《关于充分发挥公共法律服务职能更好解决人民群众“急难愁盼”问题的通知》，以公共法律服务系列活动为载体，从最突出的问题抓起，用心用情用力集中解决一批群众的烦心事，持续推进基本公共法律服务均等化，促进公共法律服务多元化专业化。

二、加快建设现代公共法律服务体系。全市共建成1个市本级、9个县域公共法律服务中心，105个乡镇（街道）公共法律服务工作站，1386个村（社区）公共法律服务工作点，全面升级“12348”公共法律服务热线，根据规定统一并入“12345”市长热线，开通网上法律咨询、在线法律援助申请、流程网上审批办理服务，业务函盖律师、公证、司法鉴定、法律援助、仲裁、法治宣传、人民调解、基层法律、志愿者、法律资格考试等服务板块。线下实体平台和线上网络平台、热线平台全面推广，真正做到公共法律服务触手可及。2021年7月13日，与长沙市、湘潭市签订《公共法律服务区域一体化合作协议》，着手联合构建现代化公共法律服务体系、深化涉外商事法律服务合作、努力提升法律援助服务水平、搭建公证协作办理平台、建立司法鉴定资源共享机制、强化医疗纠纷调解工作、建立仲裁协作机制、建立定期会商机制等八个方面实现深度合作。

三、公共法律服务提升新水平。开展 “法律进企业”活动，2021年组织普法讲师团巡回法治宣讲215次，为企业提供免费法律咨询服务438次。落实法律援助“三减一提升”政策，推行经济困难证明承诺制，简化困难群众申请手续，将案件审批、指派由8个工作日缩减为2个工作日。2021年全市共办理法律援助案件4564件，超出年度“民生100”既定任务26.78%。在全省率先创立律协公职、公司律师专门委员会，选推优秀律师以法律援助志愿者的身份，为园区企业提供优质法律服务，这一做法被法治日报推介。出台全市“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见，明确每村每年5000元经费保障。深入开展公证和司法鉴定行业突出问题专项治理，落实“亲子鉴定”专项整治，严厉打击“司法黄牛”。推出“零接触”远程视频公证、“无人机”保全证据公证和知识产权保护证据公证。发挥仲裁服务经济发展作用，2021年共走访服务47家本地大中型企业，开展旅游投诉调解和仲裁衔接试点，加大物业、交通事故损害赔偿案件调解力度。

下阶段，我局将从以下三个方面进一步加强我市公共法律服务工作：

（一）加强公共法律服务经费保障力度。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》、司法部财政部《关于建立健全政府购买法律服务机制的意见》（司发通[2020]72号）和省政府办公厅《湖南省基本公共法律服务实施标准（2019-2022年）》《湖南省公共法律服务发展指标（2019-2022年）》，将公共法律服务经费列入政府购买目录，切实加强工作保障。起草提案上报市政府建议把公共法律服务列入政府购买服务指导性目录，与财政部门联合下发公共法律服务经费保障和使用办法，建立公共法律服务体系建设、公共法律服务志愿活动等专项经费保障通道。

（二）进一步加强公共法律服务行政管理规范化建设。认真落实《行政许可法》、《行政处罚法》的规定，全面加强对司法鉴定、法律援助、公证、仲裁工作的投诉、举报、信访等情况处理，重点清理违法违规行为，严格依法依规执业。严格按照《司法鉴定程序通则》开展鉴定执业工作的专项整治，严格查处超范围执业、违法规定鉴定行为，规范、有效处置公共法律服务行业投诉行为。严格开展法律援助、司法鉴定、公证、仲裁案卷评查工作，突出问题导向，加强事后监管，提高全市各类公共法律服务工作质量。

（三）进一步推动服务模式创新，积极拓展公共法律服务新形式。积极破解法律服务资源不足难题，推动公共法律服务扎根基层、贴近百姓。认真研究指尖上的公共法律服务，促进公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务、智慧服务方向发展，将法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务在掌上进行了集中整合。引导广大群众通过网上申请、热线电话、手机客户端等多种方式，足不出户即可获得方便快捷的法律服务。

专此回复，敬请审议。

承办负责人：  傅南   

承  办  人：  姜喆   

联 系 电 话：  0731-28689086 

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                               2022年8月10日