随着城市的迅速发展，人民生活水平的不断提高，夜经济的迅速崛起，城市照明变得越来越重要。但是，灯光亮不亮，该怎样亮，如何亮出特色？这就需要根据城市照明现状和发展实际作出科学合理的规划。

9月7日下午，我处召开《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网城市照明专项规划（2020-2035年）》征求意见会，邀请中南大学、湖南师范大学、长沙市规划设计院、湖南省照明学会的专家一起“坐诊”，共同把脉株洲接下来15年的城市照明发展方向。会议由处长肖极夫主持，市城管局党组成员、副局长杨建平出席会议并作指导。

亟待编制新规划

2007年，我市编制了《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网市区城市照明规划（2007-2020年）》，在对株洲城市的地理位置、经济状态、自然资源、城市形态等进行调研分析，在此基础上，就城市夜景的定位，空间体系、亮度体系、光色体系等进行了分析和确定，对夜景分期实施于管理提出了建议。通过13年的发展，我市已形成基本的照明格局，主次干道路灯亮灯率达99%，打造了“一江两岸”特色夜间照明景观。同时，城市迅速发展，照明技术越来越先进，人民对生活水平的追求也越来越高，编制新的城市照明规划成为迫切需求。

新规划增加“微亮化”内容

2020年初，我处将编制新的城市照明专项规划列为年度重点工作之一，成立了规划编制专项小组，赴上海、杭州等城市学习先进经验，利用问卷调查形式征集市民对当前城市照明的建议和意见。在此基础上，结合《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网绿地系统规划（2017-2035年）（修编）》《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网历史文化资源保护利用规划》等有关规划，编制了《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网城市照明专项规划（2020-2035年）》（初稿）。新规划共十一章，45条内容，对功能照明规划和景观照明规划分别进行了详细规划，结合当前智能化照明技术的发展要求，增加了城市智能照明控制系统规划内容。值得注意的是，我市率先提出的“微亮化”工作，也以“微亮化设计与控制”为篇章进行规划要求。

专家积极建言

会上，市规划设计院对规划内容进行了汇报，处业务科室代表、处领导分别就规划提出意见。此次规划涉及的经开区、渌口区的城市照明管理方面的负责人也进行了发言，市城管局市政科负责人提出建议。此次邀请的省照明专家也毫不吝啬地分享经验，提出意见。

长沙市规划设计院照明设计总监  国家一级注册照明设计师  李中峰：

1、新规划在城市分区上缺少行政分区的规划，建议对城市四区分别进行现状分析、功能定位，在与整体照明格局一致的基础上提出详细的规划设计和控制指标。

2、彩色光机动态光分区规划分级，应按照照明标准中规定的彩色光不限制区、局部彩色去、禁止彩色光区进行划分。

3、在控制过度亮化的问题上，应设置详细的控制篇章，如何避免发生过度化问题。

4、在近期规划建设中，应该明确详细的规划范围、概念、设计方案、造价及能耗等。

中南大学建筑与艺术学院光环境研究中心主任、博士、中国照明学会室外委委员、国家一级注册照明设计师  胡华：

1、城市照明规划应该与城市空间布局、城市夜经济发展相结合，在重心上从景观视觉为主转变为以经济发展、环境保护为主。

2、在暗夜保护区的设置上，除了基本的保护方法外还应对亮度、溢散光、色温、光谱成分、开放时间等进行明确要求。

3、建筑物的亮度及色温应当根据道路亮度、色温去控制，而不是单纯地以功能分区，需要统筹规划。特别是要处理好广告彩光与城市灯光之间的关系。

4、在总量控制方面，应包含对亮度、能耗方面的控制，在提出最小值控制的基础上是否需要加入最大值控制内容。

5、在节能方面，应在规划层面明确如何实现绿色、节能、环保，这包括数量的控制、亮度的控制、色温与光谱成分的控制等。

湖南省照明学会常务理事、副秘书长，国家一级注册照明设计师  覃文

1、在保障措施方面，建议增加产品落地制度，从而保障产品质量；在建筑照明设计方面建议设置介入制度，从源头把控照明标准及效果。

2、需要对夜经济、夜旅游等加以突出，包括规划线路、增加服务等。

3、在微亮化方面，规划篇章内容深度不够，需要突出人文关怀的核心理念。

湖南师范大学区域规划与环境设计实验室主任，湖南省照明科普首席专家，国家一级注册照明设计师  沈竹

1、做好规划的延续性和完整性。增加《足球365是什么意思_beat365官方_bat365手机版官网市区城市照明规划（2007-2020年）》的总结和分析，在此基础上进行提升和创新。政策上，那些可以延续，那些可以改进，哪些应该废止，哪些可以新增。

2、重点挖掘“微亮化”的意义。它是对中央“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组一系列指示作出的积极回应，也是作为文化大省的湖南第1次在城乡建设及社会发展领域提出的具有前瞻性的新理念，新体系，新方法，更是强化株洲在城市管理方面的引领作用。

3、新规划要负有前瞻性和创新性。近期过于具体，对远期建设叙述不足，智慧灯杆的新规已经出台；对规划范围、技术指标的发展可以做出动态变化。

4、在实施方面，网格化管理是城市基层管理的有效方式，以社区为管理服务机构是一种常见的形式。建议将街道、社区加入到规划、设计、使用管理和维护工作中，以便调动积极性，提升效率。

会上，处长肖极夫提出，要对专家及有关部门意见进行整理，对规划加以修改完善，要突出以人民为中心的发展理念，做到规划的标准性；规划夜游路线样板，突出灯光特色的典型性；严格明确灯光技术参数，做到规划的控制性。

最后，市城管局党组成员、副局长杨建平对我处编制规划的前期工作进行充分肯定，要求对专家提出的宝贵意见进行充分吸收和消化。并提出三点要求：

一是要突出规划的权威性。城市照明是市民衡量城市品质最直观的要素，新规划要确保其科学性、准确性和严谨性，成为管理部门依法行政、依法办事的重要依据，通过规划来破解城市管理中的难题。

二是要突出规划的适应性。新规划要与当前经济发展重点相适应，要从助力夜经济发展、提升居民幸福感等方面进行考虑。

三是要突出规划的长远性。新规划是否与株洲经济社会发展相适应，与株洲十四五规划相适应，做到与城市建设发展相融合。