一个管主次干道，一个管社区和市场，本是泾渭分明，但今年春节以后就不同了。区城管大队东片区中队和宋家桥街道城管办采取深度合作，由城管大队代为管理培训部分街道办城管队员，对街道所属部分地段采取双方联合执法模式，如此一来既对各类违章现象形成打击合力，又统一提升了城管队员整体素质，为推进城管工作机制做出了新的探索。

   “这6名街道城管办人员换出后，辖区部分地点由街道城管办和区城管大队联合执法，给社区管理注入了新的活力，也使得辖区中几个管制难点多了些‘新管家’。在大队城管队员与街道工作人员的配合下，辖区内的市场秩序和社区环境有了明显改善，希望城管大队和街道城管办这两股力量能无缝对接，进一步改变辖区的环境，建立城市管理的创新机制。”宋家桥街道城管办负责人表示。

   “这次合作，一是为了替街道办培训部分城管人员，加强他们的纪律意识和市容管理水平。二是将他们调往其他地方，避免面对老熟人、老关系户无法坚持管理的情况。同时，因为人手不够，平常大队东片区中队要进行大型整治行动需从其他片区调队员过来，现在可以就近和街道办合作，随时组织起足够的人手。”荷塘区城管大队李动奇副大队长满意的说。

街道办部分城管队员一岗多职，还要参与拆违和治安、民兵训练等任务，对于市容问题只有管理责任没有执法权，不利于宋家桥街道的日常市容管理。2017年春节以后，经过区城管大队和宋家桥街道协商，宋家桥街道城管办安排部分人员由荷塘区城管大队东片区中队进行管理，部分社区地段由双方联合执法。荷塘区城管大队东片区中队接收人员后，安排和本中队人员混搭，交流到其他路段配合管理市容，在接受大队管理制度的考核的同时，每周和中队队员一起接受军事化训练，加强纪律意识。在大队和街道办采取针对430社区的联合执法管理后，该地被执法人打人情牌逃避检查的情况不再存在，以“新面孔”来处理“老问题”非常有效，目前辖区内流动小摊贩占道、违章停车等问题明显减少，一些顽固问题也得到解决，包括原来百姓怨声比较大的430菜市场秩序混乱情况，经过双方联合执法整治，取得明显改善,有效彰显了大队进入街道社区执法的新效应。

荷塘区城管大队刘伟大队长表示，整合执法资源，以主次干道为基础、社区为单元，全面推行城管执法网格化管理，使执法范围和执法力量进一步向街巷、向社区延伸前置，是我们大队尝试的工作新机制。该机制已经在茨菇塘街道601社区试行过，由城管大队与601厂实行“政企合管”，针对特定市容问题严重地点，在钻石大厦前新增4名城管队员，由601厂出资，城管大队对人员管理、培训，合力监管该地段市容秩序。经过一段时间检验，市民满意度高，因此大队决定开展更多的试点，以促进全区城市管理水平整体提升。

文：汤星宇（荷塘区城管大队）